开展生态文明建设人是基础法是根本蒴莲属
开展生态文明建设 “人”是基础 “法”是根本
1月22日消息:十八大报告指出:要大力推进生态文明建设,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,深得民心,提出珍爱自然、保护环境,创建人与自然和谐相处的美丽家园。 ?
红河哈尼族彝族自治州位于云南省东南部,北连昆明,东接文山,西邻玉溪,南与越南社会主义共和国接壤,为云南省第四大经济体,经济总量和部分社会经济指标居全国30个少数民族自治州之首。有国家历史文化名城国家重点风景名胜区建水;有河口和金水河两个国家级口岸;有闻名遐迩的个旧锡文化、建水陶瓷文化和梯田文化,作为云南经济社会和人文自然的缩影,红河已经大跨步地走向生态文明建设的发展之路上。 ?
中共云南省委联系专家、云南省人民政府有突出贡献优秀专业技术人才、红河州风景管理处处长、教授级高级师、注册安全工程师、云南省高级法制督察、云南省安全生产监察梁辉针对红河州在自然保护、生态恢复,园林建设等方面提出了自己的看法。 ?
开展生态文明建设 “人”是基础 “法”是根本
从自然条件上看,红河确有优越的客观环境,开展生态文明建设轻而易举。但是,建设的主力是人,只有人在严格执行国家有关法律法规的前提下,才能顺利地开展生态文明建设。 ?
首先要全面普及和提高全州人民生态文明方面的科学文化知识,只有正确向上的生态知识深入了民心,民众才会自觉投身到生态文明建设中,保护生态,恢复生态、建设生态,建立与自己一生密切相关的生态情节,才能使生态成果,生态规律永远得到尊重。 ?
其次是领导干部要参与、关注自然,关注民生,重视生态文明建设。将生态文明建设成果作为持续评述任职官员素质的重要指标之一。 ?
最后,生态文明建设需要建立一个切实有效的法律保障体系。这个体系是从上至下的。作为红河州来说,要建立起一个经过自治州立法的、与当地国民经济与社会发展相适宜的《红河州生态恢复与建设发展规划》,从而确立生态文明法制建设的指导方针、原则。执行本规划时要与任职领导干部述廉述职、离任审计相结合,并将述审结果向社会公开,接受社会监督。 ?
利用天然基础条件 建立南北和谐美丽家园
十八大提出“美丽中国”概念,山要绿起来,人要富起来。红河州山区多,贫困人口多,在生态文明建设的道路上,对于守着大山的人来说,山仍然是实现他们幸福生活的首要天然保障。当今社会已经进入互联网时代,随着红河州交通条件的改善,山已经不再是阻隔致富路的瓶颈,但是随着过度的开发,不合理利用,山不青,水不保了,幸福的家园已渐行渐远。 ?
红河州红河南岸与红河北岸经济发展,社会发育,差距相当大。北岸近年来,以干果、水果为代表的高原特色山地农业产业化开发,已经取得市场的认可,获得了不错的销售成绩。而南部山区,青壮年人口大都向北部城市,国内外经济发达地区转移,基本成了老少弱病残留守的“乐园”。面对这样的状况,梁处认为: ?
一要在符合当地实际情况的前提下,制定一个社会经济与生态文明相结合的发展计划,做到,生态-社会-经济相辅相成,共同发展。 ?
二要建立起连续的地方制度、稳健的干部队伍。制度是遏制人心浮躁,政策不连续性的药剂,稳健的干部队伍是遏制裸官结构,治理不作为,贪腐现象的妙计良方,是计划规划保障实施的重要保证。 ?
三要保水与理水相结合,水源林与治理地质灾害相结合。北部地区加大保护“江河湖海”,统筹城乡发展,尽量少占沟渠、田亩修路、修城、修厂,否则,水还将继续成为制约当地经济、社会发展的原因。南部要做到保护水源林与治理地质灾害相结合。相信通过未来国家持续的西部大开发,加大财政扶持力度,这个国防屏障、生态底线的重要守护者会更加地美丽动人。 ?
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